重新回到雾霾治理，2015年我国煤炭消费量为39.65亿吨，占世界煤炭消费量的一半，煤炭在我国能源消费结构的比重达到64%，远高于30%的世界煤炭平均水平。

为提高流域水污染防治协同性，2016年上半年，北京牵头建立了京津冀及周边地区水污染防治协作机制，制订实施2016-2017年水污染防治方案，建立了水环境突发事件联合应急机制，启动编制潮白河下段北京河北跨界污水治理方案。方力表示，明年市政府将严格守住人口、建设用地、水耗、能耗四条红线约束。

这是市政府首次依新修订的《环境保护法》规定，向市人大常委会作环保工作年度报告马学款表示，在元旦期间包括元旦前后华北部分地区将会有持续性的雾霾天气，对于河北、河南和山东等地来讲， 12月29日到1月5日前后会出现范围比较大的持续的霾的天气，其中在河北中南部，山西的南部，山东的西部和北部，会有一些中度霾，部分有重度霾，在这个过程里面1月2日前后会有冷空气的影响，霾会有减少的过程，会持续到5日前后。在29日召开的中国气象局新闻发布会上，中央气象台首席预报员马学款介绍说，元旦假日期间(12月31日至2017年1月2日)，全国大部分地区以晴到多云天气为主，没有大范围雨雪天气，但30日至1日，华北部分地区也将出现中到重度霾天气马学款表示，在元旦期间包括元旦前后华北部分地区将会有持续性的雾霾天气，对于河北、河南和山东等地来讲， 12月29日到1月5日前后会出现范围比较大的持续的霾的天气，其中在河北中南部，山西的南部，山东的西部和北部，会有一些中度霾，部分有重度霾，在这个过程里面1月2日前后会有冷空气的影响，霾会有减少的过程，会持续到5日前后。在29日召开的中国气象局新闻发布会上，中央气象台首席预报员马学款介绍说，元旦假日期间(12月31日至2017年1月2日)，全国大部分地区以晴到多云天气为主，没有大范围雨雪天气，但30日至1日，华北部分地区也将出现中到重度霾天气

据环保部网站消息，预计自2016年12月29日至1月5日前后，受不利气象条件影响，京津冀中南部、山东西部和河南北部等地区将发生一次持续4天以上的重污染天气过程。环保部发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示，并要求各地按照应急预案迅速采取应对措施。督查组在检查中发现个别企业存在恶意生产的行为，如河南省鹤壁市钰晟建材公司在当地政府对其切断电源的情况下私自搭建发电机，擅自恢复生产，生产过程中未运行污染防治设施，砖窑烟气直排。

北京市针对停限产企业、采暖锅炉等污染排放单位和机动车超标排放开展执法检查，检查机动车排放约4.2万辆次，处罚超标排放车15辆、劝返外地违规车10辆。天津市各区、各部门依照清单抽查工业企业、各类施工工地、混凝土搅拌站等，对所发现问题均现场要求立即整改。7日，扩散条件一般，区域中部部分城市仍维持重度污染。包装车间部分集尘设施不能正常运行，粉尘外溢，无组织排放严重。

为督促地方政府落实责任，做好重污染天气应对工作，环境保护部督查组持续在一线开展督查。廊坊市永清县南玻玻璃有限公司未按照应急预案要求达到减排要求。

邢台市南和县飞耀压花玻璃制品有限公司未采取限产减排措施，应急措施落实不到位。预计北京市1月6－7日，扩散条件一般，仍有可能出现重度污染。1月4日，督查组对石家庄、廊坊、邢台、沧州、济南、聊城、郑州、开封、安阳、鹤壁、洛阳等地进行督查，了解当地重污染天气应急预案启动情况及应急响应措施部署情况，结合自动监控和卫星遥感数据，实地检查工业企业、施工工地等。8日夜间，受冷空气影响，区域污染形势有望自北向南逐步缓解。

部分企业未严格落实重污染天气应急响应措施。山东省济南市山东昊月树脂有限公司有机废气处理设施不正常运行，厂区周边有明显异味。环境保护部今日向媒体通报，根据中国环境监测总站最新会商结果，受不利气象条件影响，预计1月6－8日，京津冀及周边地区重污染过程仍将持续，部分地区将出现重度及以上污染。河北省石家庄市正定县（含正定新区）森达木业有限公司、周凯明板厂、康鑫塑胶公司、汇鑫化工有限公司、河北腾飞木业有限公司、河北腾飞化工有限公司、河北盛德利印铁制罐有限公司等7家企业均未按照石家庄市要求落实停产措施

北京雾霾并非本地产媒体喜欢拿机动车尾气说事，有点道理。土壤的污染，河流的污染，垃圾围城，早就是活生生的事实。

还有，落后地区的人，会抱怨，凭什么让减产，我们还要吃饭呢?经济学的道理是，一下子消灭雾霾，零污染，不是最优的。二是，对生产者的控制这样治理雾霾，主要承受损失的，是发展相对落后的地区，要受益的是发达地区，比如北京居民。

全国甚至全世界，雾霾最严重的城市，都在这个区域，北京做不到出污泥而不染。北京前市长曾发誓2017年消灭雾霾的笑谈，倒令人记忆犹新。记得2008年奥运会，某国运动员戴着口罩下飞机，某国大使馆公布当时还不为人知的pm2.5数据，遭到网民广泛攻击。所以，雾霾真正的、根本的罪魁祸首，是消费者，全体消费者，因为钢铁是卖到全国的，大家都有份。雾霾，和土壤污染、水污染，如出一辙。北京雾霾，跟当地关系不大。

一般说，越是发达地方，收入越高的，对雾霾越在意。发达地区，支付给落后地区资金，帮它们承担一部分成本，如果支付足够多，还可以放弃生产，毕竟后者的目的不是污染，而是赚钱。

这也反应了周围经济在增长，收入在提高，就业在增加。去年10月以来，类似的雾霾，已侵袭多次，挥之不去，成了常态。

生产者生产雾霾，实际上是经过消费者同意的。雾霾的主要源头，是周边的工厂，特别是炼钢、发电的。

此外，还有说服发达地区纳税人的困难。这个信息，传递到工厂，它们只能不那么顾及环境和雾霾了。北京的有关污染企业，早就关门，居民取暖，也改天然气了。可是，在机动车不限行，而且扩散条件也一般的时候，北京的天却是很蓝。

三是，交换必须承认，不同收入和发展阶段的人，对雾霾的感受或评价是有差异的，不承认这一点，是罔顾事实。北京雾霾北京造，是一种能说出口的谬论，而真话上不得台面上。

雾霾因此得到全民高度关注，远远胜过土壤水污染。很简单，如果邻居烟筒冒烟，难保不飘到你家。

如果只是盯着生产者，让它们关停，于情于理说不过去，再加上上有政策下有对策的机智，效果恐怕也是有限的。这种成本和受益者分离的状态，使雾霾治理的任何政策，难以实行。

这些东西，哪里来?很少一部分是进口的，其余都是国产，中国是世界制造中心，生产的东西不但满足国内需求，还卖到全世界。因为专家说，尾气排放对pm2.5的贡献，有大约十几到二十几个百分点。生产需要的投入，除了原材料、资金和税收等等，所有生产，实体经济，都要耗费环境。成本高，价格就贵了，消费者就不喜欢了。

钢铁的去产能是多么困难，白天炉子停转，规避检查，晚上开了继续冒烟。这就可以解释，为什么北京投入几千亿治理雾霾，效果基本是零。

过去只有少量产生雾霾的工厂，但后来全民一起上，污染和雾霾，就显著了。如果以上行不通，要么等风来，虽然被媒体反复讥讽，环境基本靠吹，但真相就是如此残酷。

此时，雾霾自行消失，这也被全世界其他地方的经验所证明。京津冀，是行政划分，但地理或者天气上，北京天津不过是河北省的一部分，一回事。

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文章来源：天狐定制

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